滬規(guī)范家政服務三方權責
發(fā)布時間：2011-4-15 22:45:53 來源：互聯(lián)網(wǎng) 作者：
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滬規(guī)范家政服務三方權責
發(fā)表日期：2011-03-25
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日前，由上海市工商局、上海市家庭服務業(yè)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合制定的《上海市家政服務合同示范文本（2011版）》（以下簡稱示范文本）正式向社會推出，其中明確了家政服務員、雇主與家政服務機構(gòu)三方的權利義務。
該示范文本除了包括合同的基本要素以外，還設計了一些針對性的特色條款，如第五條提出，雇主方有權要求服務人員提供真實的身份信息、有效體檢合格證明和相關培訓證明，這將使雇主家庭的消費權益得到有效保障。在保護雇主隱私方面，合同示范本明確服務人員不得向他人泄露雇主的家庭成員情況、經(jīng)濟情況、工作或?qū)W習地址、電話號碼、住址、身份隱私等家庭信息；在未經(jīng)雇主方同意的情況下，不得帶任何人進入合同約定的服務場所。
鑒于家政服務人員若發(fā)生意外，將對雙方造成很大困擾。對此，示范文本明確雇主應為家政服務人員提供安全、適當?shù)墓ぷ鳝h(huán)境和條件，雇主不得讓服務人員違規(guī)作業(yè)，不得虐待，不得危害其人身安全。服務人員在提供家政服務時發(fā)生意外事故的，雇主應及時采取必要的救治措施。同時，合同列出保險及責任承擔條款，特別設定保險條款，由三方選擇購買，為化解因家政服務過程中出現(xiàn)意外而帶來的賠償責任糾紛提供解決方法。
另外，對于家政服務人員的休息時間，示范文本除了在第三條中約定服務時間外，還在第五條雇主的權利義務中提出，對全日制和住家制家政服務人員，應給予每周相應的休息時間。
還需更完善據(jù)了解，目前家政市場投訴驟增，主要是由于管理缺乏規(guī)范。如家政保姆類消費發(fā)生糾紛的原因主要有二：一是家政公司未按事先約定提供良好的服務；二是家政公司提供不稱職、不合格的保姆給消費者。
業(yè)內(nèi)人士認為，家政行業(yè)由于沒有建立合理的收費制度和合同標準，且缺乏有效監(jiān)管，一旦發(fā)生糾紛，可能損害家政人員或者雇主的切身利益。因此，該示范文本的推廣和使用將有力規(guī)范家政服務經(jīng)營秩序，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。如某家政公司負責人表示，示范文本從四個方面追究了家政服務的違約責任，雖然對違約金的支付比例沒有明確規(guī)定，把空間留給三方協(xié)商，但把甲方串通丙方脫離乙方管理、私簽協(xié)議并接受服務的，必須要乙方支付違約金列入合同，這就對家政行業(yè)普遍存在的跳單現(xiàn)象進行了規(guī)范。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士提出質(zhì)疑，在香港，家政合同的使用率幾乎是百分百，所有的雇主雇用保姆必須要到入境處、勞工處等部門備案。而上海雖然推出了這份示范文本，但到底有多少家政公司會使用，還是個未知數(shù)，畢竟這僅僅是居間合同，沒有規(guī)定強制執(zhí)行。
“示范文本在對三方權利義務的表述方面，只有雇主方權利義務表述較完整，家政服務人員和服務機構(gòu)方只有義務，卻沒有列出權利。”滬上一位律師也認為，“家政示范合同在制定和操作過程中，還存在需要完善的地方。”
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